《澳大利亚资产外国所有权登记册》介绍

于2023年7月1日，根据《澳大利亚外国投资和收购法案》1975年（Cth）（FATA）第7A部分引入的《澳大利亚资产外国所有权登记册》（以下简称“登记册“）开始生效。登记册由税务专员负责管理和运营。

登记册的目的

登记册的目的在于：

• 为澳大利亚政府对在澳大利亚进行的外国投资提供更为清晰透明的记录；

• 整合目前由澳大利亚税务局管理的现有登记册（包括涉及农业用地、水权和住宅用地的登记册）；

• 为外国投资者提供简化的投资事务管理流程；

• 扩大需要登记的资产范围。

何时需要提供登记通知？

FATA第7A部分第3篇规定，除非有豁免情况，外国投资者需要通过提供“登记通知”来通知登记册官关于其所采取的以下概述行动。

简单来说，需要提供登记通知的情况包括以下几种：

1.       获得澳大利亚土地权益：

外国人获得澳大利亚土地的权益，其中包括：

• 土地的自由所有权；

• 在商业/住宅/农业用地上获得的租约或许可等法定权益并且其期限可能超过5年的情况下（包括任何延期或续租）；

• 在采矿或生产特许权上拥有法定权益；

• 对持有澳大利亚土地的实体中所有的抵押权益，并此抵押权益允许受益人入住此土地上的住宅建筑；

• 持有澳大利亚土地公司或农业土地公司的股份的法定权益（以及持有澳大利亚土地信托受托人的公司股份的权益）；

• 持有澳大利亚土地信托或农业信托的单位的法定权益；

• 持有探矿特许权的法定权益；

• 持有可登记的水权益，并在取得该权益的财政年度结束时仍持有该权益。

澳大利亚土地包括农业用地（即用于生产农业的土地）、住宅用地、商业用地（未开发和已开发的）和采矿或生产特许权（即开采矿物、油气的权利）。

2.       其他行动：

外国人对实体或业务采取的行动属于重要行动、需通报类行动或需通报类国家安全性行动。

3.       成为外国人：

在以下情况下，一个人成为外国人时需要提供登记通知：

• 持有澳大利亚土地（如上所述）；

• 持有探矿特许权（如果在获得权益时，外国人需要提供登记通知的前提下）；

• 持有可登记的水权益；

• 持有澳大利亚实体/业务的权益，如果：

o   该权益是：

• 对澳大利亚农业企业的直接权益；

• 对澳大利亚农业业务的直接权益；或

• 对澳大利亚实体的实质性权益（即至少20%）；并且

o   若在成为外国人的当天获取该权益，该行动是需要通报的行动；

• 从事国家安全业务或持有从事国家安全业务的实体或企业的直接权益（如果在成为外国人的当天从事该业务/获取权益，该行动将是属于需要通报的国家安全行动）。

4.       需要通知的变更情况：

发生以下变更情况之一：

• 外国人停止持有相关权益（即上述第1和第3点中所述的权益）；

• 外国人持有的权益性质发生变化，且该人知晓或应合理知晓该变化（例如，商业用地的权益变为住宅用地的权益）；

• 可登记的水权益的某些特征发生变化；以及

• 对实体或业务的权益大小发生变化（即在实体或业务中持有的百分比权益与先前在登记册中记录的百分比权益相差5%或更多）。

由于登记册涵盖权益的获取、转让以及性质和级别的变化，外国投资者有责任持续监测他们的可登记行动和任何变化情况，以确保遵守相关法律规定。

记录保留

外国投资者必须确保保存与登记通知相关的记录，这些记录必须保存5年，否则可能构成违法行为。

豁免

以下情况下，个人无需提供登记通知：

• 货币借贷协议；

• 采矿或生产特许权的收入；

• 非外国政府投资者取得的勘探特许权；

• 由法律规定的转让（例如，因离婚程序而获取财产）所取得的权益；

• 由政府运营的澳大利亚企业或收购的土地；

• 具有与澳大利亚密切联系的个人所取得的各类澳大利亚土地的权益（例如，非常住澳大利亚的澳大利亚公民）；

• 澳大利亚公民的配偶和事实伴侣所获得的农业用地的权益；

• 与澳大利亚有关系的人士所获得的住宅用地的权益（例如，持有永久类或特殊类签证的个人及其配偶和事实伴侣）；

• 成为外国人时持有的权益，如果该权益在其作为外国人获得时并不需要登记通知。

何时需要提供登记通知？

提供登记通知的义务仅适用于发生在2023年7月1日之后的交易（例如，如果与对澳大利亚土地权益的收购有关的结算发生在2023年7月1日之后）。

然而，如果一个人在2023年7月1日之前获得了某项权益，并且当时不是外国人，但随后成为了外国人，那么他将需要就该权益提供登记通知。

通常情况下，登记通知需要在相关行动发生之日起的30天内提交。未能按要求提供登记通知将受到民事处罚。

如何提供登记通知？

要登记一项资产，您必须使用通过澳大利亚税务局网站提供的“外国投资者在线服务”。

设置“在线服务”时，您需要：

• 建立并使用您的“myGovID”以获得“在线服务”的访问权限；

• 在首次使用“在线服务”时完成一次性注册。

具体设置程序将取决于您是否为具有ABN的个人或实体设置访问权限。

一旦您完成一次性注册，您可以指定一名代表来代表您访问和登记。然而，授权代表也必须拥有自己的“myGovID”以及只有授权代表才能访问的个人电子邮件。

如果您对遵守登记册有任何问题或需要任何关于提供登记通知过程的帮助，请随时与我们联系。